政府相关部
门不断出台的新政策中蕴含着重要的产业发展信息。我们不妨回顾一下2008年已经出台或者正在紧锣密鼓制订的各项玻璃产业政策。
在过去的一年,《
中空玻璃间隔条》行业标准已箭在弦上。《
中空玻璃间
隔条》行业标准是中国
建筑玻璃与工业玻璃协会组织编制起草的第一个加工玻璃的行业标准。编制小组从项目立项、组织调研到标准起草完成历经两年时间,经过
中空玻璃专业委员会部分专家多次讨论会的反复讨论修改,于2008年形成征求意见稿。《
半钢化玻璃》国家新标准即将实施。此标准的修订参考了欧盟、美国、日本和
澳大利亚等国家或地区标准。标准对于半
钢化玻璃的外观质量、
弯曲度、
表面应力、碎片状态、
耐热冲击等提出了要求。《
防火玻璃》国家标准通过审查。此次修订的基础是2001年发布的国家标准。新标准将
防火玻璃从防火的性能上区分为A类和C类两种.其中A类为
隔热型防火玻璃,依据所能承受的耐火时间从0.5小时到3小时分为5个等级;C类为非隔热型防火玻璃,根据其防火时间设置了4个等级。有关部门出台了《
太阳能电池玻璃》行业标准,国内首个
太阳能行业《太阳能电池玻璃》,在由全国建筑用玻璃标准化技术委员会组织召开的太阳能电池
玻璃行业标准审查会议上获得通过。标准的内容主要涉及术语和定义、材料、技术要求、外观质量、试验方法、检验规则以及包装、标志、运输和贮存等方面的质量要求。除此之外,还有三项玻璃行业标准审查会议在京举行。2008年10月26日,全国建筑用玻璃标准化技术委员会在北京召开了《玻璃材料
弹性模量、
剪切模量和
泊松比试验方法》、《建筑玻璃均布静载模拟
风压试验方法》、《玻璃材料
弯曲强度试验方法》三项行业标准审查会议。另外,国家钢化玻璃均质化标准也将出台,均质钢化玻璃国家标准旨在规定均质钢化玻璃的性能、均质的处理过程、系统要求以及检验方法等。
据不完全统计,除上述重要的产业法规和标准外,还有《
玻璃幕墙光学性能》、《汽车
玻璃贴膜技术规范》将出台。为配合《节约能源法》的实施,推动节能减排工作,国家标准化技术委员会组织制定了46项节能法配套标准,其中包括22项高耗能产品能源消耗额度标准。其中与玻璃行业相关的是
GB21340-2008《
平板玻璃单位产品能源消耗限额》。此标准于2008年1月9日批准,4月18日发布,6月1日起实施,该标准属于国家强制性标准。中国标准化协会发布
玻璃贴膜新标准以及《
安全玻璃生产规程》行业标准审议会已召开。
从上述法规的制订和实施,我们可以清晰地看出玻璃行业发展的重要趋势———提高加工玻璃的比例,尤其是
节能玻璃和安全玻璃的比例。2008年,《
建筑安全玻璃管理规定》的实施受到消费者的广泛关注。《
建筑安全玻璃管理规定》要求,建筑物的11个部位包括7层及7层以上建筑物的外开
窗、面积大于1.5平方米的窗玻璃、幕墙、倾斜装配窗、观
光电梯、室内
隔断、浴室围护和屏风等必须使用安全玻璃,这是由国家发改委、建设部、国家质监总局、国家工商总局联合制定的《建筑安全玻璃管理规定》要求的。另外,我国的节能大法《节约能源法》和《
建筑节能条例》都在2008年启动实施。节能玻璃和安全玻璃将会成为我国玻璃产品的消费主流。从统计数据我们可以看出,目前我国玻璃的供求格局和消费结构逐步由中低档的普通
浮法向优质浮法过渡;由原片消费为主向附加值高的
深加工产品过渡。按照“十一五”规划目标,优质浮法比例将从目前20%左右增至40%,
玻璃深加工率将从25%增至40%以上。当前的突出任务是调整和改善行业结构。特殊品种优质
浮法玻璃及玻璃深加工技术开发需鼓励发展;而近年来由于普通浮法玻璃增长过快,已经出现一定程度的供大于求,因此对普通浮法需限制发展。
《节能中长期专项规划》、《政府机构节能工程》等
政策法规的实施,也将为中空玻璃、Low-E中空玻璃、
太阳能玻璃等具有
节能环保特性的加工玻璃的市场开拓带来无限商机。节能玻璃将成为新的市场需求“亮点”。尽管当前由于受世界金融危机影响,全球范围内的经济都出现了发展速度减缓的现状,但大力推动玻璃深加工发展的趋势却不会改变。从世界深加工玻璃发展的历史来看,只要玻璃生产及加工企业遵循国家相关政策的发展轨迹,深加工玻璃比例就会迅速提高。而深加工玻璃的比重增大将会极大地提升玻璃工业的产业地位。
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