平板玻璃陷入低谷已经有不短的时间。2008年以来，由于该行业产能扩张过快，导致产能过剩，供需失衡矛盾日益突出，在金融危机的影响下，该行业面临的形势则愈发严峻。
2009年一季度，对出口依赖较重的中国
平板玻璃行业在国际市场遭遇了销量和价格齐跌的局面，平板玻璃行业的出路再一次引起了业内的关注。
一季度出口受挫
据海关总署日前的消息，2009年第一季度中国出口平板玻璃4631万平方米，比2008年同期（下同）下降33%；价值1。4亿美元，下降34。5%；出口平均价格为每平方米3美元，下跌2。3%。
数据显示，2009年3月当月出口均价持续走低，这是2008年11月出口价格达到高点后的连续第4个月走低。3月当月，中国出口平板玻璃1566万平方米，同比下降36。4%，出口均价为每平方米2。9美元，下跌9。2%。
三大出口省份山东、广东、河北的出口份额都有所下降。一季度，山东省企业出口平板玻璃1522万平方米，下降15。7%；广东省企业出口649万平方米，下降9。4%；河北省企业出口570万平方米，下降48。8%。这三个省份企业出口合计占同期全国平板玻璃出口总量的59。2%。
此外，三大出口市场东盟、欧盟和印度在一季度出现“两降一增”局面，以上市场出口合计占同期中国平板玻璃出口总量的26。8%。其中，中国对东盟出口平板玻璃458万平方米，微降0。5%，占同期中国平板玻璃出口总量的9。9%；对欧盟出口404万平方米，下降52。4%；对印度出口382万平方米，增长6。3%。
运行三大问题
出口数量和价格齐跌，让原本就处于低谷的中国平板玻璃行业更为艰难。据了解，2008年国内平板玻璃工业经济运行中，生产增速锐减，停产现象增多成为一个主要问题。数据显示，去年全国平板玻璃总产量5。52亿重量箱，同比增长6。5％，增幅较上年低6。9个百分点。值得注意的是，2008年年底，全国191条
浮法玻璃生产线有41条因市场变化等原因非正常停产，涉及产能近1亿重量箱。
产能过剩也导致市场销售疲软，价格逐步回落。据了解，去年平板玻璃平均产销率96。66％，同比下降0。55％。年末全国重点
玻璃企业平板玻璃库存2365万重量箱，比上年增加20％以上。平板玻璃出厂价格去年7月份以后出现逐级回落，到年底大部分企业产品出厂价格已经跌至成本水平以下。
在这种情况下，2008年，平板玻璃企业的效益显著下降，全行业濒临亏损。数据显示，2008年，全国平板玻璃企业盈亏相抵后利润总额不到1亿元，同比下降超过100％，濒临亏损状态。亏损企业近90户，同比增加80％以上；亏损企业亏损额超过15亿元，同比增加2。5倍以上。
这样的形势在2009年继续恶化。除了一季度出口数量和价格齐跌外，还有数据显示，1～3月全国平板玻璃产量1。35亿重量箱，同比增长仅0。5％，增幅同比下降12。4个百分点。平均出厂价格同比大幅度下降，绝大多数玻璃企业都被迫低于成本销售，亏损企业和亏损额继续扩大。此外，l～2月平板玻璃行业已经出现净亏损5。2亿元，同比由盈转亏。
建议出口退税率恢复到13％
分析平板玻璃工业遭遇当前困境的原因，工信部原材料司
建材处处长吕桂新认为，最重要的因素还是国内平板玻璃工业自身的问题。在重复建设现象严重，产能增长过快的情况下，中国平板玻璃企业分散、产业集中度偏低的现状依然没有根本改变。
据了解，2008年全国新增
浮法玻璃生产线13条，产能40多万重量箱。目前在建、拟建的生产线还有4l条，总产能1。7亿重量箱。平板玻璃产能大幅扩张使原本脆弱的市场供求关系遭到严重破坏，竞争日趋激烈。但是，名列前五位的玻璃集团总产能仅占全国的30％左右，中国玻璃产业集中度明显偏低，市场调控能力较弱。
吕桂新认为，要扭转平板玻璃行业不利局面，使之步入健康稳定发展轨道，不仅要着力于加强总量控制、严格控制新线建设，还应严格执法，加大淘汰落后工作力度。
他建议将投资项目管理由地方备案改为国务院行业管理部
门核准。同时，抓紧会同有关部门出台《平板玻璃行业准入条件公告管理办法》。对现有在建和拟建项目进行一次全面清理，凡不符合行业准入条件的一律停止建设。
吕桂新还建议将浮法平板玻璃出口退税率由5％恢复到13％，同时将汽车用玻璃等
深加工玻璃产品出口退税率提高到17％，以进一步提高国际竞争力，优化玻璃产品出口结构。
此外，借当前产能过剩时机推动玻璃行业并购重组，以此提高产业集中度也十分必要。
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