变革，以建筑产业化推进“深圳质量”

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　　历经五年酝酿，近日，深圳多部门（词条“门”由行业大百科提供）联合发布《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见(试行)》，在全市范围内，强力推进建筑产业化。作为我国建筑产业化的第一个城市“梦工厂”，深圳将借此推进首个住宅产业化“试点城市”向“示范城市”迈进，也将加速实现建筑业“深圳速度”向“深圳质量”的深度嬗变。

　　建筑业之于深圳，有着特殊的意义。30多年前，正是建筑业领域创造了“三天一层楼”的“深圳速度”，创造了世界城市史和工业史上发展的一个伟大奇迹。

　　这30年间，深圳春潮涌动，建筑业从无到有，以两万基建工程兵起步，完成了多个深圳建筑史的开篇之作，为深圳建筑业的发展奠定了基石。2013年，深圳房屋建筑施工面积达到11109万平方米，建筑相关企业超过1000家，实现建筑业总产值2358.33亿元，约占全市全年本地生产总值的16%，建筑业在全市经济系统中占据重要地位。然而，建筑业长期面临着工业化程度低、手工作业质量差、资源耗费与环境污染严重、人工成本高企等诸多问题，既难以满足人民群众快速增长的居住需求，也有悖于产业结构调整和转型升级的国家战略。

　　作为“创新之城”的深圳不得不思索，下一个30年，建筑业何去何从?“速度终有上限，质量永无止境。”早在2010年深圳经济特区建立30年之际，深圳市委、市政府就提出了从“深圳速度”向“深圳质量”转变。在今年9月举行的首届中国质量大会上，从“速度时代”推向“质量时代”再次明确成为我国经济发展的战略选择。

　　作为全国首个质量强市示范市，深圳市长许勤在大会发言中提出，“我们‘深圳质量’的实践表明，以质量为目标的结构调整把握得好的话，是可以找到质量和速度双提升的黄金平衡点的。”深圳要“坚定不移打造‘深圳质量’，争当推动‘三个转变’的排头兵，为建设质量强国、实现‘中国梦’作出特区新的更大贡献。”

　　“速度时代”难以为继的各种问题唯有在“质量时代”方可解决，这正是我国经济增长转型升级的题中之义。但是，没有改革，就没有“质量时代”的到来。

　　建筑产业化正是对传统建筑业的根本性变革，也是在人口红利逐渐消失时，走向建筑业“质量时代”的必由之路。

　　建筑产业化通过设计标准化、部品部 构 件生产工厂化、现场施工装配化、土建装修一体化、管理信息化“五化合一”，使建筑生产方式由粗放型向集约型转变。

　　由此带来的首要变化是，建筑质量的显著提升。传统生产方式下，施工现场工人通过手工作业，技术水平良莠不齐、误差不可控，而工业化方式将建筑精度从厘米级提升至毫米级，并能提供可持续的、质量稳定的产品。在建筑业的质量投诉中，70% 75%是漏水问题，而工业化生产的房屋可减少90%以上的外墙渗漏（词条“渗漏”由行业大百科提供）事件。香港测算数据表明，工业化建筑可以降低90%以上的后期维修费用。建筑质量提升的最终受益者将是广大人民群众，“质量时代”必将带来更多的普惠价值。

　　与此同时，建筑产业化还具备极大的效率、成本、环境效益。人工费用降低25% 30%，不依附人口红利，工人的劳动效率与劳动价值得到提升;效率提升，时间成本下降25% 35%;实现“四节一环保”，减少建筑垃圾80%以上;工业化的规模效应还将大幅节省设计、材料等成本。

　　作为深圳重要的民生工程之一，龙悦居三期公租房项目首次在21.6万平方米的建筑面积上大规模应用工业化技术，其外墙、楼梯、走廊全部为工厂化预制、现场拼装完成，并集成应用了多项绿色低碳技术和产品。与传统施工项目相比，该项目大幅提升了建筑质量，总工期缩短6个月;在建造阶段分别节煤约350吨、节材1850立方米、节水7.2万吨、减少建筑垃圾约1900吨。在获得良好的经济、环境、产品效益同时，也获评“2011年中国首届保障性住房设计竞赛”一等奖、国家绿色建筑三星级标识、国家住宅康居示范工程等，住房和城乡建设部有关领导评价其为保障性住房建设“探索了新模式，树立了新样板”。

　　更重要的是，建筑产业化还将从全产业链角度推进行业的整体转型升级。建筑业关联度高、带动力强，且在经济系统中占据重要地位，建筑业转型对整体经济新发展至关重要。建筑产业化对生产方式的变革将带动生产要素的重新配置与整合，从而形成新的发展动力与经济增长点。

　　事实上，作为先行先试、勇于创新的深圳，早在11年前，便开启了市场化条件下的建筑产业化实践;2006年便获批成为全国首个“住宅产业现代化综合试点城市”，这是特区质量意识、创新意识的重要体现。十多年来，深圳从标准、政策、试点示范三个维度着力推进，率先探索在保障性住房建设中全面推广产业化建设方式，孵化培育了三个国家级住宅产业化基地，万科、中建国际等一批领头企业成为行业旗帜，不仅辐射全国，甚至走向香港、东南亚等地区，显现出建筑产业化领域内“深圳品牌”、“深圳创造”的强大溢出性。

　　经过多年探索实践，深圳已经在研发、设计、施工、生产、管理等多方面积累了良好的基础条件，同时形成了政府引导与市场运作的双引擎推进，企业积极性较高，全面推进建筑产业化的局面已经形成。《关于加快推进深圳市住宅产业化的指导意见(试行)》的出台，是在前期基础上深圳建筑产业化的又一次重大发展。3%的建筑面积奖励措施，“3个100%”全域推进的规模，力度空前、影响深远，深圳建筑产业化即将迎来一个全新局面，某种程度上甚至可以说是里程碑式的意义。

　　作为全国“绿色先锋”，建设绿色城市、实现低碳发展是深圳重要的城市目标，而建筑产业化正是实现这一目标的重要手段之一。基于多年探索实践，深圳在工业化、标准化、绿色低碳等领域都已取得一定的发展，目前绿色建筑面积超过1800万平方米，单位GDP能耗持续低位，居全国各大中城市前列。下一步，深圳将进一步推进建筑产业化，实现绿色发展，推进“深圳质量”。征程漫漫。“质量永无止境”，改革之路亦无止境。

　　深圳市住房和建设局局长 李廷忠