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绿色物语:建筑节能曲高和寡 绿色建筑还有多远

来源:人民网  作者:*  日期:2005-2-25
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    2月23日建设部副部长仇保兴在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,我们必须正视我国能源、土地、水、材料等资源严重短缺而实际利用效率低,环境污染严重且仍在不断加剧的事实。中国要走可持续发展道路,发展节能与绿色建筑刻不容缓。
  在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,建设部副部长
    2月23日建设部副部长仇保兴在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,我们必须正视我国能源、土地、水、材料等资源严重短缺而实际利用效率低,环境污染严重且仍在不断加剧的事实。中国要走可持续发展道路,发展节能与绿色建筑刻不容缓。

  在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,建设部副部长仇保兴介绍了中国节能与绿色建筑等方面情况。

  我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍
  建设部副部长仇保兴说,我国每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米,其中80%以上为高耗能建筑;既有建筑近400亿平方米,95%以上是高能耗建筑。目前我国单位建筑面积能耗是发达国家的2-3倍以上。

  在我国化石能源资源探明储量中,90%以上是煤炭,人均储量也仅为世界平均水平的二分之一;人均石油储量仅为世界平均水平的11%;天然气仅为4.5%。就土地的消耗而言,我国人均耕地只有世界人均耕地的1/3,水资源仅是世界人均占有量的1/4;实心黏土砖每年毁田12万亩;物耗水平与发达国家相比,钢材消耗高出10%~25%,每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤;卫生洁具的耗水量高出30%以上,而污水回用率仅为发达国家的25%。严峻的事实表明,中国要走可持续发展道路,发展节能与绿色建筑刻不容缓。

  节能建筑——按节能设计标准进行设计和建造、使其在使用过程中降低能耗的建筑。

  绿色建筑——指为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间,同时在建筑全生命周期(物料生产,建筑规划、设计、施工、运营维护及拆除过程)中实现高效率地利用资源(能源、土地、水资源、材料)、最低限度地影响环境的建筑物。绿色建筑也有人称之为生态建筑、可持续建筑。

  目标
  通过全面推广节能与绿色建筑工作,争取到2020年,大部分既有建筑实现节能改造,新建建筑完全实现建筑节能65%的总目标,我国建筑的资源节约水平接近或达到现阶段中等发达国家的水平,节能、节地、节水、节材和环境保护的经济和社会效益显著,转变经济的增长方式的成效突出。

  问题
  一是全社会没有充分认识到节能与绿色建筑工作的重要意义,缺乏节能与绿色建筑的基本知识和意识。

  二是对节能与绿色建筑缺乏有效的激励政策进行引导和扶植。

  三是缺乏可操作的强制各方利益主体必须积极参与节能、节地、节水和保护环境的法律法规。

  四是建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性的标准体系还没有建立。

  五是缺乏有效的行政监管体系。 措施
  第一,强制性地执行现有的法规和节能标准。通过建立新闻披露制度和市场清除制度,对不执行国家建筑节能设计标准的设计单位和建筑单位进行披露,并给予一定的处罚直至清除出市场。

  第二,建立一整套经济激励制度,唤起全民的节能意识。比如说对绿色建筑与节能建筑的税收和收费给予优惠制度,经济手段和提高主动意识双管齐下,全民动员,使大家意识到推行绿色建筑和节能建筑不仅惠及下一代,而且受惠于当代。

  第三,就是技术。在发达国家,包括新加坡,在推行建筑节能、推广绿色建筑方面已经有比较长的历史,已经建立了非常完善的技术体系、零部件的供应体系和评价体系,我们国家应该借鉴和采用这些成熟技术、体系。

  仇保兴说,现在有个非常好的机遇,根据《京都议定书》第12条,如果发展中国家推行清洁发展机制,可以获得国外的技术援助。建筑节能是潜力很大的执行CDM清洁发展机制的项目,是一个很好的国际合作的渠道。

  成本
  仇保兴说,绿色建筑的造价是完全能够承受的。达到节能60%标准的建筑,只是在原来建筑的造价基础上再增加5—7个百分点,而且增加的造价预计在五年到八年的时间内就可以收回。但是,它给人们提供的室内环境是完全不一样的,它对外部环境的影响也是大不一样的。绿色建筑和既有建筑相比,耗能可以降低70%—75%,最好的能够降低80%。拟取消福利供暖制度
  仇保兴称,我们国家供热制度的改革起步晚,而且推行难度也比较大,原因就是原来居民的供热费用由单位包揽。现在我们要取消福利供热制度,这对居民特别是低收入居民要采取补偿措施,这个改革需要很长时间。
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