我国建筑能耗现状堪忧
中国
建筑节能专业委员会专家俞珠峰１１月１６日在“能源战略和改革国际研讨会”上公布的一组数据引起多方关注：目前我们全国房屋数量有４００亿平方米左右，房屋建筑规模看来已超过所有发达国家，仅去年一年房屋竣工面积是１９亿７千万平方米，这几年差不多都是接近这个数字。但在每年近２０亿平方米的竣工面积当中，只有五、六千万平方米是
节能建筑，只占３％左右，也就是说有９７％属于高耗能建筑。
“高耗能建筑耗到什么程度，我前一段时间做了一个调查，北京市一般住宅的
采暖能耗基准数是２５公斤标准，搞了节能措施以后实际能耗是２３．９公斤标准煤，基本上和原来差不多。每年盖的房子普遍是节能很差的房子，中国建筑能耗的未来将非常沉重。”俞珠峰表示，与气侯条件相同的德国相比，其新建房的采暖能耗已经从上个世纪７０年代的２４到３０公斤标准煤降到现在的４到８公斤，也就是说，通过多年努力德国新建房采暖能耗现在已经降到只有过去的１／／４到１／６。
建设部部长汪光焘指出，中国目前存在
建筑耗能大、能效低、围护结构的
保温隔热性能差等问题，并具有夏季空调用电量大、冬季采暖能耗高的特点。
据他介绍，１９９６年中国建筑年消耗３．３亿吨标准煤，占能源消耗总量的２４％，到２００１年已达到３．７６亿吨，占总量消耗的２７．６％，年增长比例千分之五。有关研究认为，从２０００年到２０１５年是
民用建筑发展鼎盛期的中后期，预测到２０１５年民用建筑保有量的一半是２０００年以后新建的。随着建筑业的高速发展和人民生活质量的改善，建筑能耗占全社会总能耗的比例还会继续增长。
目前中国建筑能耗有５０％是供热和空调，北方城市集中供热的能源主要以锅炉为主，锅炉的单台热供率普遍较小，热效率低，污染严重；供热输配管网保温隔热性能差，因此整个
供热系统的综合效率仅为３５％到５５％，远低于先进国家８０％左右的水平，而且整个系统的耗电耗水也高，公共建筑中央空调系统的综合效率较低。
此外，中国的建筑围护结构保温热性能普遍较低，外墙和窗户的热导系数为同等发达国家的三到四倍，外墙的单位建筑面积耗能要差四到五倍，
门窗空气渗透率要高出三到六倍。
汪光焘表示，建筑用能逐渐成为中国能源消费的主体之一，建筑能耗是中国可持续发展必须研究解决的重大问题。
多管齐下推进建筑节能
汪光焘在研讨会发表演讲时指出，除了优化城市能源结构和积极推进城镇供热体制改革之外，推进建筑节能还要着重做好三方面的工作。
一是引导培育并规范建筑节能市场。建筑节能发展提供的巨大市场机遇必将带动建筑节能产业化的迅速发展，应该充分利用政府的宏观调控作用，推动规范性建筑节能市场的形成，促进节能产业健康有序发展。要组织有关社会团体、各方面的专家和企业家代表积极参与。要通过提出节能目标、制定节能规划、考察资源状况、研究技术条件、规范产品标准、分析市场动态、评估节能效果、鼓励开发创新、引进先进技术等途径，向社会发布有关方针政策、法律法规、建筑节能产品的需求预测、
节能技术发展方向和节能市场信息。要公布限制和淘汰产品目录，并通过监督检查产品和工程质量，处罚违规企业，引导节能产业通过正常竞争做到结构优化、产业升级、产品配套、规模合理、质量提高。
二是充分发挥政府公共管理职能，推进节能工作。加大监管力度，完善相关
政策法规，实施建筑节能经济激励政策。建设行政主管部门要强化监管职能，对既有建筑的改造，要采取政府经济政策引导的方针，鼓励业主或住户自愿进行，严格执行法律法规和强制性标准，支持建筑节能技术创新，实行认证、认可和认定统计考核制度，以政府机构建筑的节能改造为突破口，摸索既有建筑节能改造的经验，制定出相关政策和法规，带动全国既有建筑和其它领域的节能改造工作。
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