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再次,参考最近两三年的工程中标价大多在85%~92%×拦标价区间范围内。
最后,将12家投标人简化成A、B、C、D、E等5家,按常见的几种报价组合预演如表4,预演的结果跟上面分析的一致,合理的最低报价得最高分。
表4 投标前几种常见报价组合的预演
|
A |
B |
C |
D |
E |
得分最高者 |
1 |
91% |
91% |
91% |
86% |
86% |
E |
2 |
91% |
91% |
86% |
86% |
82% |
E |
3 |
91% |
86% |
86% |
86% |
82% |
E |
4 |
91% |
86% |
86% |
82% |
82% |
E |
5 |
91% |
86% |
82% |
82% |
82% |
E |
6 |
86% |
86% |
82% |
82% |
82% |
E |
实际上,仅仅从商务标评分规则角度分析获得高分的话,就是报出合理的最低价,当然报价还应综合考虑成本、利润、费用等其它因素。如果技术标等其他方面不占优的话,报价在82%~87%区间中标概率较高;如果技术标等其他方面优势明显的话,报价在87%~91%区间中标概率较高。
开标后结果:
开标时,只有7家应标,开标结果如表5:
表5 投标人为七家的某项工程的开标结果
投标人 |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
报价 |
91% |
90.9% |
89.1% |
88% |
87% |
85.5% |
84.7% |
评标基准价为83.7%,七家报价全部在评标基准价之上。
开标后,最大的意外是投标人家数由12家减为7家,如果按投标前的方法分析的话,那么投标人家数为7家的合理报价区间变为84%~94%×拦标价。实际上,投标人家数的多少会影响到合理的报价区间范围,假设参与投标的所有投标人都进行合理分析的话,那么
5家投标人对应合理的报价区间为85%~96%×拦标价
7家投标人对应合理的报价区间为84%~94%×拦标价
9家投标人对应合理的报价区间为83%~93%×拦标价
12家投标人对应合理的报价区间为82%~91%×拦标价
从上面的投标人家数与合理的报价区间的对比可以看出,投标人家数越少,合理的报价区间越高;投标人家数越多,合理的报价区间越低。这和“投标人家数越多,价格分布越离散、竞争越激烈、报价可能压得越低”的主观分析是相吻合的。
下面是招标规则类似的另外一项5家投标人应标的幕墙工程开标结果如表6:
表6 投标人为五家的某项工程的开标结果
投标人 |
A |
B |
C |
D |
E |
报价 |
99% |
98% |
93% |
88.5% |
84.7% |
从这个开标结果来看,各家投标人的思路不尽相同,竟然有报99%的,这也从一个侧面说明投标有很多不确定性因素存在,什么样情况、什么样的投标人都有可能遇到,事先是很难预料的,我们能做的就是尽量向大概率方向靠,放弃掉激进的小概率方向。
下面是招标规则类似的另外一项12家投标人应标的幕墙工程开标结果如表7:
表7 投标人为十二家的某项工程的开标结果
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
93.4% |
92.9% |
92.3% |
92.2% |
91.5% |
90.4% |
89.8% |
89.1% |
87.6% |
86.1% |
84.6% |
82.8% |
从这个开标结果来看,12家的报价分布比较均匀,比较贴近理想状况,在82%~93%之间,与预测的82%~91%的合理报价区间非常接近。近两三年,实际上不管评分规则如何绕来绕去,最终中标价绝大多数在85%~92%×拦标价的区间范围之内,换句话说,中标价一般是在拦标价的基础上下浮8~15个百分点。另外,还可总结一个小趋势,就是下浮点位在不断加大,2009年以前一般下浮七、八个点,2010年一般下浮九、十个点,2011年一般下浮十个点以上了。
四、幕墙工程投标案例的解析
案例一(2005年7月)
评分规则:
1.不设拦标价,投标报价占60分。
2.中标基准价:中标基准价为所有投标人报价去掉一个最高、一个最低后的算术平均值×97%,少于等于五家时不去最高最低;
3.报价等于评标基准价的得满分,比基准价每低1%扣1分,比基准价每高1%扣2分。
投标前分析:
投标前,我们与甲方沟通顺畅、关系融洽,对项目投标各种准备工作进行得非常充分,并邀请霍高文KALZIP公司提供技术支持。我们还额外地拿到了最新版的建筑施工图,屋面施工图、工程量清单也提前进行了设计和计算。
开标后结果:
共有13家投标人应标,开标结果如表8:
表8 案例一开标结果(单位:万元)
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
3760 |
3672 |
3643 |
3639 |
3497 |
3277 |
2860 |
2817 |
2792 |
2753 |
2584 |
2542 |
2248 |
我们按最新版的建筑施工图计算工程量,所以工程量比其他投标人少算一千多平米,报价为2542万元。这样我们就犯下了一个掩耳盗铃式的错误,其他12家全部按招标图计算工程量,甚至还有几家想当然地把投标范围扩大,计算的工程量更大。这样13家的工程量就有了三种情况——计算正常的有六、七家,计算偏多的有四、五家,计算偏少的有两、三家。开标后,甲方就意识到各家投标人的工程量清单差别较大,对3000万元以上6家投标人的报价也不认可,对我们的2542万元报价较满意。但由于没有拦标价,也无可奈何。开标的当天傍晚,甲方急匆匆地公布一个各家综合得分结果,投标人J=2753万元的得分最高,我们名列第三。随后甲方又要求各家第二天按统一的工程量清单进行二次报价。第二天,得分最高的投标人J找来法律顾问拿着山东省的一个文件,拒绝二次报价,投标人J认为他已经中标。但甲方不认可2753万元的报价,最后双方妥协以2580万元为中标价公布J中标。
小结:其实甲方一直认可我们的报价和屋面设计方案,在重要节点(词条“节点”由行业大百科提供)上也始终在提携我们,但在招标规则的框架下更多的是无可奈何。实际上,对这个项目招标规则解读的意义就是——每个项目投标都是个系统工程,前期准备要好、商务报价要合适、技术方案要出众,环环相扣、缺一不可,任何一方面出问题,都可能前功尽弃。理想的中标过程应该是,前期准备要做到位,商务标报价要得最高分或次高分,技术标又要过得去,甲方又要提携,其他投标人又不能捣乱。
这个案例从一个侧面说明投标有很多不确定性因素存在,什么样的特殊情况、什么样的投标人都有可能遇到,单独依仗某一方面优势很难中标,投标要面面俱到,各个方面都做好才行。事先很多因素很难预料,我们能做的就是尽量向大概率方向靠,放弃掉激进的小概率方向。当然,商务报价是最重要的,它占得比重最大。
案例二(2006年6月)
评分规则:
1.不设拦标价,投标报价占30分。
2.中标基准价:中标基准价为所有投标人报价去掉一个最高、一个最低后的算术平均值×97%,少于五家时不去最高最低;
3.评分办法:报价在中标基准价的上下5%范围内的得满分。超出5%范围的报价,每高1%,扣0.5分;每低1%,扣0.25分。
投标前分析:
投标前,我们与甲方没有任何联系,对这个项目的概况与其他投标人没有任何了解,甚至连有几家来投标都不知道,多少有点盲目或是撞大运的意思。
开标后结果:
共有5家投标人应标,开标结果如表9:
表9 案例二开标结果(单位:万元)
投标人 |
A |
B |
C |
D |
E |
F |
报价 |
3551 |
3438 |
3129 |
2522 |
2053 |
2052 |
去掉一个最高与最低后,计算中标基准价为2701万元,我们报价是D=2522万元,报价得分最高,接近满分,总得分排名第二。当天宣布的中标结果是C=3129万元中标。几天后传来消息,报价为2053万元的E把C和招标代理公司告到山东省纪委,随后这个项目长时间搁浅,杳无音信,最终我们连哪一家中标了都不知道,真是个无头无尾的投标。
小结:本项目报价仅占30分,一般的项目报价占分在50~70分之间;报价在中标基准价的上下5%范围内的得满分,一般的项目评分间隔为1%。从这些招标规则就可以看出,这个项目很可能是个内定工程,我们只是“被”投标了。实际上,对这个项目招标规则解读的意义就是——在一个项目投标之前,我们一定要弄清楚甲方招标的真正意图。有些项目是已经内定完再来走招标形式,就像本案例;有些项目是为了真正找到最优秀中标人;有些项目只是为少花钱;有些项目成了个别领导实现个人灰色利益的工具……只有准确了解甲方招标的真实意图,我们才能更有针对性的做出合理的报价。
案例三(2007年4月)
评分规则:
1.标段划分:工程分三个标段,每个标段单独报价,一个投标人只能中一个标段。
2.中标基准价:每个标段中标基准价为所有投标人报价去掉一个最高、一个最低后的算术平均值。
3.评分办法:报价最低的得满分,每高1%,扣2分。
4.标段选择:技术标和商务标三个标段总得分最高的为第一中标人,优先选择标段,以此类推,合同价为该标段的中标基准价。
投标前分析:
初步验算后发现三个标段中分格最大、最好做的是二标段。三个标段的正常平米单价应该在830~850元之间,我们的目标锁定为二标段。一共五家投标,大体比较一下,我们公司进入前三名的把握性很大,无论如何我们中上一个标段的问题不大,关键是如何中上好做的二标段。
首要问题就是想方设法夺得第一中标人资格,这样就可顺利拿到二标段。用什么办法呢?除了报最低价外,没有别的办法。因为技术标得分占的比重很小,主要要靠商务标报价拉分。经过一番比较后,我们最终采取了一、三标段报极低价,二标段报正常价的报价方案。理想情况下,一、三两个标段得满分,二标段得正常分,这样就争取到三个标段的总得分最高,继而获得第一中标人资格,再选择二标段签订合同即可。最终一、三标段报812元,二标段报841元。
开标后结果:
另外四家全部是正常报价,一、三标段报价略高,850元左右;二标段略低,840元左右。我们总得分最高,如愿拿到二标段,中标价为843元,比我们的报价还高2元!
小结:投标前的分析类似于田忌赛马的思路。这有着双重意义,一重意义是,通过一、三标段非正常低价,换来这两个标段的商务标满分,继而获得第一中标人资格;第二重意义是,无形中拉低了竞争对手的一、三标段价格,竞争对手又无意中抬高了我们中标的的二标段价格!这样的机会很少遇到,后来甲方也意识到了招标文件的漏洞,同年10月份二期再招标时,已把漏洞堵上了,每个标段改为单独评分,合同价改为中标人的自身报价。
五、幕墙工程投标总结
1.揣摩招标文件。拿到一个新项目的招标文件,应重点查找招标文件中有利用价值的某些条款,并拿招标规则与以往工程相比较,看看有无明显的差别与变化,尝试着从一些变化来领会揣摩甲方招标的真实意图。
2.分析竞争对手。投标报价之前,应尽可能多的了解竞争对手的各种情况。比如报名的家数,家数越多,就说明竞争越激烈,报价就可能压得越低,但也从另一个侧面来反映这个项目很可能是个好项目。从报名厂家中再找出对我们最有竞争力的厂家,重点进行有针对性的分析、对比,避免针锋相对式的直接对垒,想办法施行差别式竞争策略。
3.研判招标规则。首先要确定有效报价区间,优化缩小合理的报价区间范围,并采取有效措施防止报极低或极高价被废标的可能。详细研判评分细则,预先做出两三种报价方案,反复比较优化。
4.分析不确定因素。事先尽可能多地排演各种不确定因素,并尝试设计有效应对预案,进行科学的综合评判。每个项目投标都会有很多不确定性因素存在,什么样的特殊情况、什么样的投标人、什么样的甲方都有可能遇到,单独依仗某一方面优势很难中标,投标要面面俱到,各个方面都做好才行。我们能做的就是尽量向大概率方向靠,放弃掉激进的小概率方向,想方设法提高中标几率。
5.精耕细作投标文件。细节决定成败,每个项目投标都是个系统工程,前期准备要好、商务标报价要合适、技术方案要出众,环环相扣、缺一不可,任何一方面出问题,都可能前功尽弃。投标文件是呈献给评委与甲方的第一印象,整体应格式匀称、沉博隽永,技术标要科学严谨、条理分明,商务标要计算准确、无明显差错,力争给评委留下一个好印象。
参考文献:
[1] 赵西安幕墙工程手册 [M] 北京:中国建筑工业出版社,1996年
[2] 赵西安建筑幕墙工程手册 [M] 北京:中国建筑工业出版社,2002年
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