(一)行业水平不高 主要表现为生产企业分散、技术落后、品种少、质量和档次不高。据不完全统计，我国现有胶粘剂生产企业近2000家，品种超过3000种，分布在全国28个省、自治区、直辖市，但上规模、上水平的企业不过百家。以聚氨酯胶为例，目前我国生产企业有100多家，其中有10多家规模较大的三资企业分布在广东及福建沿海地区。中国
聚氨酯胶粘剂产业和规模近几年有很大发展，技术水平也不断提高，但与国外相比差距仍然较大。国内开发的品种规模较小，设备和工艺也比较落后，产品性能、特别是批次
稳定性能尚达不到国外水平。特种胶粘剂、结构胶粘剂、水性胶及
热熔胶等均处于小规模生产阶段，市场上仍以进口产品为主。
(二)产品科技含量低
大多数企业只能在一些老的产品上以价格来争夺市场，而对一些急需的高科技产品的研究开发严重滞后。一般通用型胶粘剂如涂于BOPP膜包装胶带的
丙烯酸压敏胶乳液，用于制作一般
建筑涂料的苯丙、醋丙和纯丙型乳液，通用型白乳胶，用于书本无线装订的EVA类热熔胶，通用型502瞬干胶及
硅酮胶等，生产能力大大超过需求量，竞争十分激烈。但一些高性能、高品质胶粘剂和
助剂还不能生产，或产品性能与质量不能达到使用要求，如急需的环保型
氯丁胶和聚氨酯胶的水基化研究，在我国已进行多年，但至今仍未实现商品化生产。
一些胶粘剂的主要原材料及相关助剂供应不足，不能生产或产品质量、性能达不到要求。如用于热熔胶及热熔压敏胶生产的E—VA、SIS树脂、PA树脂，鞋用TPU树脂，与胶粘剂配套的一些助剂必须从国外全部或部分进口。据统计，2001年我国进口各类胶粘剂和密封剂及其原辅材料共15.02万吨，主要有聚氨酯胶、聚氨酯结构
密封胶、环氧树脂胶、
聚酰胺树脂胶、高性能
有机硅密封胶、高性能丙烯酸酯胶及压敏胶等，以及数量可观的胶粘剂原辅材料及相关助剂。
(三)非环保产品仍大量生产
聚乙烯醇甲醛胶粘剂(107胶)因其含有
游离甲醛，损害人体健康，在发达国家早已禁用，而我国由于其价格低廉，目前用量还较大。
我国产量最大的合成胶粘剂
脲醛胶的生产技术水平较低，产品中的甲醛释放量高于国际标准的4—5倍，对消费者健康危害很大。氯丁胶是我国传统的大宗胶粘剂品种，主要用于制鞋、装饰工业和木器工业。氯丁胶中含有大量有毒有害的
有机溶剂，且对软PVC热塑
弹性体、聚氨酯等新型鞋用材料粘接性能差，已不适应制鞋业的发展需要，在发达国家鞋用胶粘剂已完全使用聚氨酯胶和热熔胶。
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